今年两会的首个热词释放了什么信号？

Original 2018-03-05 决策媒体智库 决策杂志

两会时刻，向来被外界视为观察中国政治风向的一个窗口。因而，总书记参加哪个界别的会议，都有着深刻的政治含义。

比如，2016年在民建、工商联界委员联组会谈新型政商关系；2013年在科协、科技界委员联组会谈创新驱动，都在当时引起广泛关注和热烈反响，对国家治理产生了深远影响。今年习近平总书记首下团组，传递了哪些信号?

首提“新型政党制度”

3月4日，习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员，并参加联组会，发表重要讲话。

习近平在讲话中指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。对于这一制度的特点，习近平用了“三个新”来概括。

习近平指出，这一制度不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。

“新型政党制度新在哪?”

对于此次首提的“新型政党制度”一词，人民网发表 47 31703 47 14940 0 0 1746 0 0:00:18 0:00:08 0:00:10 3290论说：与旧式政党制度相比,新型政党制度的“三新”，可从以下三个维度来理解。

第一个是“利益代表”维度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物。它能够真实、广泛、持久代表和实现广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。

第二个是功能维度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。

第三个是效果维度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，通过制度化、程序化、规模化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会断裂的弊端。

三个“有效避免”和三个“弊端”，可以充分显示今天中国的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，也可以充分解释中国“新型政党制度”的优势和“旧式政党制度”的硬伤。中国的政党制度对其他国家极有参考价值，这无疑是习近平今年两会首次讲话所释放的重要信号。

另外，值得注意的是，关于中国模式和中国政党制度的优势，在2017年12月1日的中国共产党与世界政党高层对话会上，习近平这样强调：“我们要把自己的事情做好，这本身就是对构建人类命运共同体的贡献。我们也要通过推动中国发展给世界创造更多机遇。我们不‘输入’外国模式，也不‘输出’中国模式，不会要求别国‘复制’中国的做法。”

为什么再提“五一口号”?

在联组会上，习近平总书记提到的一个历史细节，格外引人注意:“今年是纪念‘五一口号’发布70周年。”而在今年2月6日，习近平总书记在同党外人士座谈并共迎新春时，就曾提到过“五一口号”，并且，还宣布将“组织中共中央发布‘五一口号’70周年系列纪念活动”。

不到一个月时间里，两次提及这一历史节点，并且还将组织纪念活动，“五一口号”，究竟有何来头?

这要追溯到近70年前的1948年5月2日，当天，人民日报头版头条刊登了一个文件，引发全国人民的关注。这份文件正是1948年4月30日正式发布的《中共中央纪念“五一”劳动节口号》。口号中鲜明提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。

23条、不到1500字的“五一口号”一经发布，就得到了各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士响应和拥护。各民主党派纷纷表示“愿在中共领导下，献其绵薄，贯彻始终，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”，并接受邀请奔赴解放区，与中国共产党共商建国大计。

1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，标志着人民政协正式成立。“五一口号”的发布成为创立人民政协、建立新中国的动员令。而在“五一口号”的发布地西柏坡，至今还有一块写着“风雨同舟，继往开来”的纪念铜匾。

历史是最好的老师。“五一口号”的发布早已定格于历史的长河，但其承载的多党合作的优良传统、风雨同舟的精神力量却能穿越时空，烛照当下。习近平总书记带领大家重温这段历史，就是希望各民主党派“弘扬优良传统,切实加强自身建设,加强思想政治引领”，与中国共产党一道为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

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资料来源：人民网、新华社等

编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝

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